为贯彻《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》及《浙江省商务厅关于组织编制全省散装水泥预拌混凝土和预拌砂浆发展规划的通知》（浙商务联发〔2009〕180号）精神，10月28日，省散装办在杭州组织召开散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆发展规划编制工作会议，各市散装办负责人及规划编制人员参加会议。会议邀请了省发改委、省发展规划研究院、省工业环保设计研究院相关专家作规划编制讲课。省散装办主任陈利永主持会议。

会上，省发改委周丹处长分析了我省国民经济和社会发展“十二五”规划的基本定位、总体思路和专项规划管理的有关知识；省发展规划研究研究院郭鹏程副处长结合散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆发展规划，讲解了专项规划的目的、定位、编制要点等；省工业环保设计研究院环评中心主任夏新华解读了散装水泥发展和应用中可能存在的环境污染，阐述了国家、省对减少污染物排放的要求以及对产业发展规划的环评要求；省散装办科长梁朝明重点讲解了规划编制的专业要点，包括散装水泥中转配送站、预拌混凝土和预拌砂浆三个领域的产能、布局、市场需求量的预测，节能减排等指标的规划要求等。通过听取几位专家的讲课，各市散装办及相关单位负责人进一步掌握了编制散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆发展规划的基础知识与操作要领。

陈利永主任最后作会议总结，并对各市做好规划编制工作提出了要求。陈利永主任强调了编制规划的重要意义，他指出，编制规划是依法履行《条例》所赋予职能的体现，是引导行业健康发展的需要，是散装办工作的重要抓手，是关系企业生存发展的重要部署。他还强调了编制规划的要点，一是要加强与建设、工商、发改、环保等部门的衔接协调，使规划必须具备可操作性；二是要紧扣商务厅文件中对编制规划的提纲要求；三是要按文件所要求的时间推进本项工作，力争2009年年底前完成规划的编制、论证、发布工作；四是要加强与地方有关部门的联系，取得其对规划编制工作的支持；五是要做好项目的数量平衡、区域布局等实质性规划。陈利永主任还要求各市加强规划的组织领导，原则上应成立编制规划的领导小组，并要落实好人员班子，落实好工作经费。陈利永主任还部署了各市明年的预算、调研明年工作思路、《条例》宣传月活动、技术创新和预拌砂浆生产与应用示范项目的申报，以及省散装水泥发展协会召开常务理事会及组织调研考察等工作。

附件下载：浙江省编制散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆发展规划的专业技术要点（梁朝明）.doc（供各市参考）