8月28日，由中国资源综合利用协会主办的“2009’中国节能减排与资源综合利用高层论坛”在京举行。来自国家发改委、科技部、工信部、环保部等有关部门领导分别对目前国内外经济形势、国家的对应策略和相关政策进行了解读，对节能减排和资源综合利用的形势、任务和政策进行了诠释。

　　环保部污染物排放总量控制司赵华林司长在论坛上表示，节能减排是“十一五”约束性的指标，经过三年多的工作，现在已经取得了一定的成绩。

　　2009年上半年环保部污染物排放总量减排情况核查结果显示，上半年全国二氧化硫的减排大概下降5%以上，化学需氧量下降超过2%。上半年全国有42350万千瓦的燃煤脱硫机组投产，关停了5407万千瓦的小火电，提前一年完成了关停任务。截止到上半年的6月份，全国已基础污水处理厂1694座，日处理已经接近了一亿吨。

　　赵华林强调，由于受金融危机的影响，节能减排也受到了挑战。主要表现在以下几点：很多污染减排工程施工进度受到影响，进展缓慢；已建成的污染减排设施运转有放松、偷排、超标现象；已淘汰或关停企业又死灰复燃；高污染、高能耗、重复建设现象比较突出。针对以上情况，赵华林司长表示，要严控高能耗、高排放行业的盲目扩张，着力抓好重点领域的节能减排，加快法规和标准的建设以及考评体系的建设。

　　发改委环资司冯良处长给大家进一步解读了2009年促进节能减排采取的主要措施，冯处长表示，2009上半年节能减排确实取得了积极的进展，但是要实现全年的节能减排任务，实现“十一五”节能减排的目标，形势还仍然严峻，任务还十分艰巨。为进一步推进节能减排下一步的政策措施，要继续强化节能减排的目标责任，严控两高行业盲目扩张，加大节能减排资金投入，加快实施节能产品惠民工程，落实完善节能减排政策，促进节能环保产业发展，抓好重点企业和重点领域的节能减排，大力发展循环经济，开展节能减排重大战略问题研究，加大节能减排的宣传力度，多管齐下，全社会齐心协力，共同抓好减排工作。

　　工信部节能与综合利用司的杨铁生副司长给大家介绍了工信部在推进节能减排方面的任务，工信部作为一个新兴部门，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗、环境污染少，人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。2009年上半年，规模以上工业单位增加值能耗同比降低11.34%。八大主要耗能行业单位工业增加值能耗全面下降，其中钢铁行业下降8.43%，有色行业下降19.59%，建材业下降9.03%，石油石化行业下降8.1%，化工行业下降15.16%，纺织行业下降了11.45%。

　　科技部社会司沈建中处长也给大家介绍了科技部通过科技方面的一些工作来推动我国节能减排技术发展的情况。科技部2009年为了应对金融危机，在加强新能源汽车，半导体照明等等方面加强新技术研发，产品的推广示范利用，来促成节能减排。在应对气候变化方面，科技部也计划启动应对气候变化方面的科技专项行动。

　　另外，论坛还邀请国务院发展研究中心产业经济研究部研究室王金照主任为大家做了“当前发展低碳经济的背景和途径”的专题报告，经济学家、《货币战争》作者、环球财经研究院宋鸿兵院长跟与会人员分享了他对于世界金融危机的趋势及应对策略的独特见解。美国联邦政府中小企业署原副署长，美国徐氏集团总裁徐绍欣博士就“中美节能环保和资源综合利用合作模式”发表了主题演讲。