进入二十一世纪以来，我国的散装水泥发展很快，到2008年，我国年产水泥近14亿吨，其中散装水泥6.36亿吨，散装率已达45.82%。但是，散装水泥的发展在全国是很不平衡的。城市发展较快，农村发展较慢，散装水泥的使用地，主要是集中在城市，农村还是以袋装为主，散装水泥的使用率不高。我国年产水泥14亿吨，绝大多数是自用，只有1—2℅供出口，农村的水泥用量约占全国水泥总用量的40-50℅，而散装水泥的使用量却只占到全国散装水泥总量的20℅，农村的散装水泥市场潜力很大，农村推散大有可为。可是，现时我国的袋装水泥大部分流向了农村，农村的散装使用率不提高，全国的散装率就难以快速提高。
　　
　　农村散装水泥发展慢的原因很多，从客观上来说，农村使用散装水泥的条件比城市差一些，具体讲就是道路交通、设施设备等问题，但还有一个重要的问题就是农村用户主观上对散装水泥的认识问题。

　　在上世纪八十年代以前，我国基本上绝大多数都是使用袋装水泥，在一般的建筑工地上，散装水泥是见不到的，许多人连散装水泥这个名字都没有听到过，几十年来的传统习惯在人们的头脑中形成了一种观念，认为水泥就应该是一包一包的，散装水泥是什么东西？一下子很难接受。而且，在我们今天的经济社会中，商家为了卖出商品，总是喜欢在包装上大做文章，大搞精美包装、豪华包装，以提高商品的挡次和价格，给人们形成了一个印象，总以为包装好的商品比包装差的商品好，有包装的商品比没有包装的好。对于没有包装的散水泥，就认为比一袋一袋的水泥要差一些，甚至还有人认为是破包后从地上扫起来的，你说不比袋装水泥差，他却总是有点不放心，主观意识上一开始就对散装水泥不接受。正是这种传统的观念阻碍着散装水泥的发展，虽然经过国家多年来的倡导和宣传，散装水泥在工业和民用建筑中的普遍使用，城市用户对散装水泥已经没有多少偏见了，但在农村，由于农民对新生事物的接受过程比较慢，还是有一部分人对散装水泥缺乏了解，仍然对散装水泥抱着怀疑态度。在笔者所到过的几处农村乡镇，就有许多人对散装水泥还不了解、不放心，对使用散装水泥心存顾虑。

　　这种思想认识和观念是我们在农村推散的一大阻力，由于有这种观念的存在，农村用户在使用水泥时，不会考虑用散装水泥，即使有人上门去做宣传动员工作，一下子也难以说服他们。今天，我们在农村推广使用散装水泥，首先就是要破除农民的这种传统观念，改变他们对散装水泥的偏见和错误认识。

　　如何转变农村用户的这种传统观念呢？笔者认为可以从以下几个方面入手：

　　一、加大宣传力度。充分宣传散装水泥利国、利民的好处，大力宣传和介绍散装水泥的有关知识，提高人们对散装水泥的认知程度，使更多的人更加了解散装水泥，愿意使用散装水泥。

　　二、在农村的集镇建设、新农村建设中，多搞一些散装水泥的示范工程，用典型事例和事实来教育人们，逐渐改变人们的观念。

　　三、在农村推广使用预拌混凝土。 

　　四、充分发挥水泥厂在推散中的“龙头”作用。 

　　推广使用散装水泥，水泥生产企业有利也有责，散装水泥与袋装水泥相比，生产成本低，环境污染小，对企业有很大的好处。水泥生产企业可以发挥散装水泥成本低的优势，降低散装水泥的售价，保质、保量供应散装水泥，同时做好农村用户使用散装水泥的配套服务工作，让农村用户使用散装水泥感到实惠、方便、满意，乐于使用散装水泥，时间一长，用户对散装水泥的看法自然会转变。 

　　转变农村用户传统的思想观念，不是一朝一夕的事情，需要我们长期耐心地做工作，只要我们坚持不懈地持续努力下去，终究会收到良好的效果。今天，许多地方的农村推散已经取得了很好的成果，就是最好的说明。我国的散装水泥要在城市和农村全面发展，农村推散的局面必须要在全国范围内全面打开，这样才能使我国的散装率迅速得到提高，尽快缩短跟发达国家的距离。