我省在全国省区率先基本实现水泥散装化

各项工作继续走在前列

——2008年度全省散装水泥量率分析

2008年，在各级党委、政府及散装水泥主管部门的正确领导、各相关部门密切配合下，省、市、县（市、区）三级散装办和水泥、预拌混凝土和预拌砂浆生产、流通、使用等企业的广大职工,认真贯彻落实科学发展观和省委省政府提出的“创业富民、创新强省”的总战略，围绕全省散装水泥工作会议确定的目标，以“唱响一个主题，突出二个重点，注重三个创新”，扎实做好散装水泥及应用领域的各项工作；抓住预拌混凝土、新型墙体材料生产、农村基础设施建设等重点应用领域加快发展的机遇，着力拓展散装水泥使用市场，进一步提升散装水泥的供应与使用率，化解国家宏观调控对行业发展带来的不利因素，圆满地完成了省政府和省经贸委下达的年度水泥散装率考核目标。

一、全省散装水泥的各项指标名列前茅

1.水泥散装率全国省区“八连冠”,率先基本实现水泥散装化

2008年，全省水泥散装率达到70.88%，同比提高2.92个百分点,连续八年居各省、自治区首位,并在全国省区率先基本实现水泥散装化目标。水泥主产地杭、宁、嘉、湖、绍、金、衢等七市散装率:宁波86.2%、湖州83.31%、杭州76.15%、嘉兴76.02%、绍兴74.26%、金华64.34%、衢州49.7%;温、台、丽、舟等四市的地产水泥(粉磨）散装率:舟山100%、温州100%、台州88.31%、丽水66.83%。

水泥主产地杭、宁、嘉、湖、绍、金、衢所属县(市、区)水泥散装率(不含粉磨)超过90%的有:德清92.8%、富阳92%;散装率超80%的有:余姚89.2%、余杭87.01%;临安80.46%、长兴80.3%;散装率超70%的有:绍兴县79.39%、嘉善78.35%、桐乡77.22%、安吉77.2%。

2.水泥散装量、预拌混凝土量位居全国第三，散装量有2个市超千万吨、21个县（市、区）超百万吨数量级

2008年，全省散装水泥供应量为7234.81万吨，列全国第三（第一名山东省8809.67万吨，第二名江苏8797.03万吨），同比增加67.6万吨，增长1%，高于水泥产量增长3.08个百分点（2008年全省水泥产量10208.80万吨，同比负增长2.08%）。

散装量超千万吨、超百万吨级的市、县(市、区)数量在全国领先。有2个市水泥散装量超1000万吨,杭州1346.58万吨居省会城市第二,嘉兴以1233.44万吨名列地级城市前列。有21个县(市、区)的水泥散装量超百万吨数量级。超过500万吨有3个：兰溪571.3万吨,江山517.97万吨,德清507.16万吨,其中德清县首次突破500万吨;超过400万吨有1个:诸暨439.83万吨;超过300万吨有2个:桐乡385.51万吨,余杭371.44万吨;超过200万吨有7个:富阳285.05万吨,建德221.05万吨,萧山263.48万吨,余姚247.31万吨,嘉善283.02万吨,绍兴县247.46万吨,龙游211.42万吨;超过100万吨有8个:临安172.74万吨,海盐126.69万吨,平湖109.41万吨,秀州106.74万吨,长兴188.94万吨,上虞106.42万吨(首次突破百万吨),椒江121.13万吨(首次突破百万吨),缙云160.3万吨。

预拌混凝土量7815万立方米，在全国排名第三；预拌混凝土净增加量1705万立方米，同比增长27.91%。

3.重点县（市、区）水泥散装率持续增长

2008年,余杭、萧山、建德、桐乡、海盐、长兴、德清、诸暨、兰溪、江山等十个水泥重点县(市、区)水泥产量5198.88万吨,占全省总量50.8%,同比负增长6.54%;散装水泥供应量3593.37万吨,占全省总量49.67%,同比减少69.08万吨,负增长1.89%;水泥散装率平均达到69.11%,同比提高3.28个百分点。其中萧山、海盐、兰溪三县(市、区)散装率同比提高分别为6.38、5.89、4.74个百分点。

4.散装水泥中转量和列入统计范围的散装使用量稳定增长，使用率持续向上

温州、台州、丽水、舟山四市散装水泥使用量1146.28万吨，同比增加137.13万吨，增长13.58%。其中温州525.68万吨，台州368.6万吨，丽水135.03万吨，舟山119.97万吨，四市散装使用率逐年持续上升。

散装水泥中转出库量达507.27万吨，同比增加23.87万吨，增长4.94%。

二、节能减排取得成效

全省发展散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的节能减排绩效显著:共节约标准煤214.96万吨，减排粉尘72.71万吨、二氧化碳325.57万吨、二氧化硫0.24万吨，综合利用工业固体废弃物（粉煤灰、废渣）约1407万吨;创综合经济效益32.5亿元。

三、创新工作,全面完成年初提出的目标任务

全省散装水泥各项工作继续走在前列。散装水泥及应用的地方立法工作加快推进，2008年初进入省人大二类立法计划项目，2009年进入一类项目；杭州、宁波城市“禁现砂浆”工作取得新进展；散装水泥信息化管理与决策研究取得新成果；散装水泥应用领域装备技术创新取得新突破；开展宣传活动、提升机关效能，推进机构改革、加强对协会工作指导均取得新成效。

2009年，我们将按省委省政府的要求，进一步深入贯彻科学发展观，以改革创新的精神，抓住“保稳促调，扩大内需，转型升级”等有利于行业发展的新机遇，认真总结经验，破解发展难题，高起点、高效率、高质量地促进散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆三位一体的科学发展，并在新的起点上，实现新跨越，为我省促进节能减排和经济社会发展再作新贡献。

简    讯

1.2009年1月20日,中国散装水泥推广发展协会给浙江省经济贸易委员会发来贺信,对我省2008年水泥散装率荣膺全国八连冠,并率先基本实现水泥散装化表示热烈的祝贺!

2.2009年1月15日,省经贸委副主任周日星在省散装办“2008年全省散装水泥工作总结和2009年主要工作思路”上作重要批示：“全省水泥散装率突破70%，实现全国省（区）八连冠，并率先在我国实现水泥散装化，这是具有历史意义的事情，是值得纪念的事情，可敬可贺，希望再接再厉，不断创新开拓，再铸造辉煌！”

3.2009年1月8日上午，省散装办陈利永主任、吴国华副主任等赴宁波万盛商务大厦建设项目工地，对全省第一个使用预拌（干混）砂浆的试点项目进行调研。宁波市经委叶春华主任助理等参加。陈利永主任要求宁波市加大试点及推广使用的力度，力争在今年新上的政府或财政投资建设项目上全部使用预拌砂浆，为全省推进这项工作带好头。。

4.2009年1月9日上午,杭州市政府召开了“禁现”专题工作会议,市政府赵立康副秘书长主持会议，市经委、建委、公安、交通、质监、环保局及市散装办等部门分管领导和相关负责人参加会议。会议通过了杭州市禁止现场搅拌砂浆工作领导小组及办公室成员名单、工作职责。

5.2008年12月31日，绍兴市经贸委、公安局、建管局、交通局、环保局、质监局等六部门联合发文（绍市经贸[2008]240号），出台了《绍兴市限期禁止现场搅拌砂浆工作的实施意见》。

6.2008年12月16日，乐清市发改局（乐发改党[2008]44号）任命张衍义同志为乐清市散装办主任。