探索与管理同行 谋划与执法并举
努力推进全省散装水泥发展和应用工作进程
4月8日，由浙江省商务厅组织召开的“2011年全省散装水泥发展和应用工作会议”在杭州举行。省商务厅副厅长周日星主持了此次会议，省政府副秘书长夏海伟作重要讲话，省散装办主任陈利永在会上作了工作报告。
2010年，在省委省政府的重视、商务厅的领导及相关部门的支持配合下，全省散装水泥量率快速增长，水泥散装率达到73.04%，连续第十年名列各省、自治区第一；《浙江省促进水泥发展和应用条例》及相关政策文件的出台初步确立了相关法制管理体系，行政执法工作得以全面展开；散装水泥示范项目资金的稳步投入使得技术创新能力持续增强；节能减排成效日趋显著，取得了社会效益、经济效益、生态效益三丰收。
会上，省政府副秘书长夏海伟对我省散装水泥发展和应用工作所取得的成绩给予了高度肯定，他指出：我省散装水泥发展与应用工作要在保持全国第一的基础上，以全省经济社会发展为总纲，紧紧抓住服务全省经济的大局，做好全省散装水泥“十二五”专项规划和各项重要工作；要把握好宏观与微观、总体与局部、当前与长远的关系；要突出重点，克服难点，以十二五专项规划为总要求，以重点工作为主线，全面提升行业发展水平和质量。同时，他还强调：“推进散装水泥发展和应用工作是节能减排的重要举措，是贯彻落实省委省政府生态文明建设的实际行动，必须以国家和人民高度负责，对子孙后代高度负责的态度重视并抓好这项工作。”
商务厅副厅长周日星对全省散装水泥发展和应用工作提出五点要求，一是要提高认识，切实将这次会议的精神落到实处，要把夏秘书长的讲话精神贯彻落实到今后工作中去；二是要加大《条例》贯彻实施力度，切实做好行政执法工作；三是加强部门及系统上下工作协调，认真履行职责。将散装水泥发展和应用工作列入全省重要的商务工作来抓，在法律、机制体制、政策等方面落实各项措施，将这项工作抓实抓出成效；四是加强散装水泥管理机构转型和队伍建设，适应新形势发展需要。各地区要加快推进市县两级散装办纳入参照公务员法管理进程，真正实现散装办的行政职能，发挥其最大效能；五是扎实工作，确保完成2011年目标任务。2011年省政府下达的水泥散装率目标任务为73.5%，这一指标是省政府下达给省散装水泥行政主管部门的一类考核目标，必须确保完成。
省散装办陈利永主任对去年全省散装水泥发展和应用“十一五”期间的主要工作经验做了客观全面的总结,并就2011年的工作目标、任务及“十二五”发展规划做了部署。
此次会议还表彰了2010年全省散装水泥发展和应用信息工作先进单位和个人。同时，宁波市散装办、嘉兴市散装办、浙江鲁氏工贸有限公司、江山市散装办四家单位分别从不同角度介绍宣传贯彻《条例》、禁止城市城区现场搅拌砂浆、农村推广应用散装水泥和发展第三方物流工作经验。随后，省散装办主任陈利永与11个市散装办负责人在现场签署了“2011年目标管理责任书”。
