日前在中国散装水泥推广发展协会（以下简称“中国散协”）第四届二次（扩大）理事会议上，众多企业积极响应中国散协的号召，为维护行业健康、可持续发展，企业纷纷自愿发起预拌砂浆行业自律倡议书，且该提议得到众多业内人士的赞赏与支持。“然而中国散协作为推广散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的发展“枢纽”，“利用自身优势号召行业自律的最初目则是为避免预拌砂浆再走预拌混凝土的‘发展在前，管理在后’的老路。”中国散装水泥推广发展协会的理事长丁建一向记者表示。 
    据丁理事长介绍，我国目前预拌砂浆的发展已经逐步由萌芽期阶段成功向成长期阶段过渡，预拌砂浆的发展不仅开始形成了规模，在高技术、特种砂浆产品以及设备上都具备了相当的能力。尽管如此，但在这个过渡时期阶段，我国预拌砂浆行业的发展也出现了如企业间相互竞争过度，恶意压价情况蔓延，售后服务质量差，产品品质无法保证等不良的发展趋势，使得预拌砂浆行业有向预拌混凝土发展初期时恶性竞争情况靠近的苗头，为了遏制、制止以上情况的进一步恶化，预拌砂浆行业希望走“管理与发展同步跟进”的道路，及时、适时的提出砂浆行业自律倡议，借此，以道德规范来约束人们的行为，以自觉遵守来提升人们的思想觉悟，引起行业的重视。 
    据悉，此次行业自律倡议书的发起，最初在河南省召开的中国散装水泥推广发展协会第四届二次常务理事会时，就已经有企业提出要规范砂浆行业发展，倡导自律公约，随即，中国散协对该提议进行了一段时间的认真考察与调研之后，决定在此次会议上以南京天印汽车有限公司等企业为代表发起号召，而该倡议书的发起也凸显了企业同仁对行业可持续发展意识在逐渐提高。 
    丁理事长向记者表示，一般推动行业发展的管理手段有两种，一种是法律管理，另一种则是行业自律，而如同大家所知道的一样，行业自律是规范法则发展的基础，因此提倡行业自律的意义不仅仅是提高行业同仁的觉悟、引起重视，更重要的则是要为接下来的企业联盟、自律公约规范的制定做铺垫。 
    作为曾经也属新兴行业的预拌混凝土，在其探索、发展的过程中也曾遇到过许多挫折，走过许多弯路，虽然如今混凝土行业正在努力的遏制和改正曾经所出现的问题，但就算解决了这些问题，其中所造成的损失也是无法弥补的，因此在预拌砂浆发展的过程中，政府要有所作为，起到带头、引导的作用，逐步将具有松散性的自律意识向具有严格规范的公约组织转化，是砂浆行业度过一个发展平稳的成长期。 
    “发展预拌砂浆虽然利国利民，但一方面是价格仍比自拌砂浆成本高；另一方面则还不习惯高科技文明的砂浆施工方式，因此，目前我国预拌砂浆的推广仍存在一定难度，全国所生产的预拌砂浆使用率只有20%，尤其是负责工程建设的建设部门还都不能自觉的使用预拌砂浆。”在谈到如何加速推广预拌砂浆时，丁理事长如是说道，“因此在接下来预拌砂浆的发展中，要加强砂浆使用环节的监管与引导，而这些除了政府的强力推行之外，还需要社会、行业的认可，行业自律倡议的提出也迫使政府部门必须正视这个问题，帮助砂浆企业克服疑虑和彷徨”。 
    由丁理事长所言可知，行业自律的倡导为预拌砂浆的法制化轨道砌筑了一道通往和谐、协调可持续发展的台阶。因此为推动我国预拌砂浆进一步又好又快的发展，解决目前砂浆发展所存在的弊端，丁理事长提出了2010年在预拌砂浆推广工作中会采取的几项措施： 
    一是2010年中国散协会联合国家商务部、住房建设部、交通部等等相关部门对我国预拌砂浆的情况进行全面的调研、检查，力促加大预拌砂浆在工程项目中的使用量。 
    二是在推广方式上将更加完善以及吸引人，为了显示预拌砂浆的机械化施工更加便捷的特点，中国散协将会采取组织培训、展示会方式让人们更深入的了解砂浆的特点，同时还会采取现场会、技术研讨等方式加强人们对预拌砂浆知识的认识。 
    三是在宣传方面重点将会有所倾斜，对一些相关的建设部门将会加强有关节能，降耗有关方面的知识，使其深刻理解预拌砂浆对我国节能减排所起到的作用和效果。还会联系一些国内知名专家完成关于预拌砂浆与我国经济、农村等相关方面的研究，让人们通过数据更直观、更确切的理解预拌砂浆利国利民的意义。 
    四是加强政府的推动力，一方面鼓励建设部门使用预拌砂浆，另一方面对不使用预拌砂浆的工程或企业，要强制的执行惩罚措施，而对于企业所遇到的困难则全力解决。 
    虽然我国预拌砂浆的发展还有许多需要改进的地方，但是行业自律倡议为预拌砂浆接下来的发展开了一个好头，这将会促使我国预拌砂浆的法制化轨道越来越近，有利于预拌砂浆成长期的状态变得更平稳、更有序、更健康、更和谐。