国家发改委副主任解振华27日在上海表示，尽管困难重重，但“十一五”节能减排20%的目标有望如期达成。他透露，今年上半年完成3.35%，全年有望达到5%。

“十一五”以来，我国节能减排分解目标在有条不紊地执行，首年完成1.79%，次年4.04%，第三年4.5%，加上今年、明年确保4%到5%，就能达成20%的目标。目前的情况意味着我国已节约6.2亿吨标准煤，减少二氧化碳排放15亿吨以上。解振华强调，中国即将作出的承诺并不会以个别国家是否行动为前提，中国的减排行动和承诺完全出于对本国负责和对世界负责。为了实现2010年的目标，我国做出了巨大牺牲，全国关停了6000万吨炼铁、4000万吨炼钢和1.4亿吨高能耗水泥产能，另外还有5400万千瓦小火电。

我国2005年较1990年的排放已下降了47%，2010年较2005年底减排的目标是20%。2010年到2020年则是要“显著下降”。其中可再生和清洁能源的比例目前已由2005年的7.5%上升到2008年底的9%，2010年争取达到10%，2020年达到15%。全国3600多万户农户使用沼气等生物能源，实现减排5000万吨。但新能源目前还存在关键技术没有解决，成本比较大等问题。