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                                二OO九年六月十六日

 

 

 

五月份全省散装水泥运行分析

 

5月份,浙江认真落实 “标本兼治，保稳促调”的各项举措，政策效应初步显现，部分经济指标出现好转迹象，全省经济快速下行的态势有所减缓。但是，经济运行中不确定因素依然较多，发展趋势依然严峻，各种指标仍在持续线性回落，企稳的基础还不牢固。

一、全省散装水泥主要指标完成情况

5月份，全省水泥散装量完成726.65万吨,同比增加23.59万吨,增长3.36%;1-5月累计完成2658.70万吨，同比减少146.88万吨，增长-5.24%。散装率70.86%,同比增长0.66个百分点。

全省累计水泥产量3752万吨,同比减少133.37万吨,增长-3.43%。

5月份，温、台、舟、丽等四市散装水泥使用量累计完成389.60万吨，同比减少43.59万吨,增长-10.06%。甬、温、丽、台等四市，列入统计对象的散装水泥中转累计出库量154.62万吨,同比减少34.1万吨,增长-18.07%。

虽然全省水泥散装量累计仍然下降，但降幅逐渐在缩小。本月散装量出现增长的有：宁波、金华、台州、舟山市，同比分别增加8.05万吨、0.75万吨、4.32万吨和14.91万吨;淳安、象山、宁海、南湖、桐乡、德清、长兴、安吉、越城、上虞、嵊州、婺城、兰溪、常山、椒江、临海、缙云等县（市、区）都有不同程度的增加。增长的市、县（市、区）数量比上月有所增加，有向好趋势。

 

二、散装水泥供应量累计同比下降原因

（一）杭、绍两市负增长明显，拖累全省指标数。全省11市中，虽然已有部分市累计散装量实现正增长，也有部分市即将出现正增长，但杭州和绍兴两市1—5月合计负增加量达110.32万吨,占全省负增加量的四分之三,从而拖累了全省散装量的指标数。

（二）水泥市场总体销势不振。从基础设施建设角度观察,以4万亿投资为核心的“扩内需”政策举措成效尚不明显。全省水泥市场平淡,需求不旺,在此约束下,企业普遍开工不足。

（三）行业实施“限产提价”影响。有关数据显示,浙江水泥产能约为1.4亿吨,相对过剩;与此对应的是,浙江固定资产投资增长缓慢，供大于需矛盾依然突出。为了避免水泥企业开打价格战，在上月金、衢、绍三地统一停窑12天的的基础上，杭州地区不得不再度举起“限产保价”的旗幡，从5月28日起集体停窑12天。

三、新形势下的工作要求

（一）确保散装水泥平稳健康发展。今年前几个月，为应对金融危机，在扩大投资等宏观调控政策的作用下，新开工项目个数和本年新开工计划总投资都呈现出快速增长的态势。2009年，全省计划完成投资1510亿元，比去年实际完成投资增加100亿元。这对水泥和散装水泥行业来说，是提振信心的。各市散装办要抓住大环境逐渐向好的时机，采取更加有力的措施，通过扎实细致的工作，千方百计帮助水泥企业和经销商排忧解难，进一步巩固、扩大省内外市场，做牢做实省内市场，确保全省散装水泥平稳健康发展。

（二）统计工作做到“四化”管理。各市、县（市、区）散装办领导要进一步重视统计工作，支持统计工作的开展，重视与利用统计数据。统计人员须在现有的统计工作基础上，将统计业务做得更加全面和规范，努力做到“四化”管理：统计任务制度化、统计工作程序化、统计成果电子化和统计资料档案化。这对于提高统计工作的地位，发挥统计工作的作用，推动散装水泥事业的发展，具有重要的促进作用。

 

简讯：

  1. 5月31日上午，省政府党组成员、省经济和信息化委员会主任汤黎路向省人大常委会第十一次会议第一次全体会议作了关于《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》（草案）的起草说明，阐释了制定条例的必要性、条例草案的起草经过以及需要说明的有关问题。6月1日上午，省人大常委会分四个小组对《条例》（草案）进行审议，省经信委法规处、省散装办有关人员列席。分组审议会上，委员们对条例进行了认真讨论。省人大法工委将根据省人大常委会第十一次会议审议意见对《条例》（草案）进行修改，提交7月份召开的常委会进行第二次审议。

    2. 6月10日，省散装水泥使用率统计课题组赴义乌市进行了调研。省散装办副主任包晓风、主任科员陈晓华和佟大行、浙江财经学院副教授董金良、金华市散装办主任丁冠群一行实地察看了虎山水泥义乌中转库和承立水泥粉磨站等散装水泥中转设施。召开了专题座谈会，就如何开展散装水泥使用率统计工作进行了座谈交流。

    3. 5月31日，杭州市经委《关于罗刚等同志职务任免的通知》(杭经干[2009]7号),任命罗刚为杭州市散装水泥办公室(新墙办)主任,同时免去王华康杭州市散装办主任职务(正常退休)。